山西省政府近日通过《山西省食品小作坊小经营店小摊点管理条例(草案)》。据该省省政府法制办介绍，为促进万众创业，保障食品安全，该省对“三小”食品经营者实行“宽进严管”政策。

　　《条例》规定，“三小”经营者实行登记制度。以小摊点为例，食品摊贩取得《食品摊贩登记证》，持证从事食品经营活动。为鼓励创业，县级政府将统筹规划、建设、改造适宜“三小”经营者生产经营的集中场所、街区(市场)，完善基础设施及配套设施。同时，采取措施，鼓励和支持其经营地方特色食品和传统食品，改进生产经营条件和工艺技术，创建品牌。

　　在监管方面，《条例》体现了食品安全社会共治的原则：县级以上政府建立食品安全信息报告制度和联席会议制度，协调处理监管中的重大问题，对区域性、普遍性的食品安全问题进行综合整治。食品药品监督管理部门加强日常监督检查，并对食品进行监督抽样检验。对消费者反映较多和本行政区域内消费量大的食品，重点抽样检验。乡(镇)政府、街道办事处的食品安全工作人员和行政村(社区)食品安全协管员加强现场巡查和隐患排查。

　　同时，从严规定了相应的法律责任。如“三小”经营者在一年内累计3次因违反本办法规定受到责令停产停业、吊销登记证以外处罚的，责令停产停业，直至吊销登记证。拒绝、阻挠、干涉依法开展食品安全监督检查、事故调查处理的，责令停产停业，并处罚款;情节严重的，吊销许可证或登记证;构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。