遵循以人为本的原则，苏州为卫生事业发展绘制了一张新蓝图，构建起由基层医疗卫生机构和各级医院组成的服务共同体，有力地推进了分级诊疗和防治结合。加强基层力量、转变医院角色、力推上下协作、实现信息共享，正在助推苏州走过医改深水区。

　　在建设健康中国的大背景下，苏州的改革思路具有不小的借鉴价值。伴随着人口老龄化，我国慢病负担日益加重，与此同时，群众健康需求的数量和质量不断提升，多种因素在共同拉动卫生费用的持续增长。为此，医疗卫生体系需要积极应对挑战，告别以疾病治疗为中心的卫生服务体系，激发基层医疗卫生机构的活力，从源头保障健康。唯有如此，才能降低服务成本，减轻政府和个人的负担，有效提高人民健康水平，让有限的投入产生更大价值。

　　重构卫生服务体系的改革，首先要从供给侧推进。就服务提供方而言，医院将不再是患者的首诊地，而要融入“以患者为中心”的服务体系，与不同层级、不同功能的卫生服务提供机构合作。就服务购买方而言，则要积极建立科学的付费机制，扭转医疗卫生资源错配的现状和各层级机构间分配不合理的局面，激励供方降低成本、提高质量。此外，还要通过提高基层医务人员地位、制定专门的职业发展路径、完善全科医生薪酬体系等一系列努力，为基层机构发展夯实人才基础。

　　在这场重构服务体系的改革中，地方政府必须成为主要推动力量，当好改革的总设计师。地方政府不能满足于用某些知名医院去代表地区水平，更不能任由大医院野蛮发展，而应致力于重构行业生态，将服务体系打造成一个有机整体。苏州属经济发达地区，一些改革做法其他地区也许一时难以复制，但其给出的改革思路和方案，直面各地服务体系普遍存在的共性问题，顺应了健康中国的时代潮流，有望助推医改爬坡过槛。