为深入贯彻落实党中央、国务院关于医药分开改革的决策部署，积极推进医药卫生体制改革，2017年3月29日下午，朝阳区卫计委组织召开了朝阳区医药分开综合改革动员部署会议。此次会议旨在贯彻落实市委市政府、区委区政府关于本市医药分开综合改革的部署和要求，进一步统一思想，明确任务，动员各街乡、部门和属地医疗卫生机构积极稳妥推进医药分开综合改革等工作，确保改革平稳推进，并取得预期成效。

　　北京市朝阳区区委常委、区人民政府副区长孙其军、朝阳区卫计委主任师伟、副主任杨桦、朝阳区委宣传部、朝阳区人力社保局、朝阳区财政局、朝阳区信息办等朝阳区医药分开综合改革协调领导小组成员单位的主管领导及各街道(地区)办事处主任和主管主任、朝阳区卫计委相关科室、所属中心负责人、辖区参加医药分开改革的医疗机构主要负责同志等参加会议，会议由师伟主持。

　　图为北京市朝阳区区委常委、区人民政府副区长孙其军

　　会上，朝阳区卫计委副主任杨桦通报了北京市医药分开综合改革工作方案，并对方案内容进行了详细解读。据他介绍，此次朝阳区共有382家医疗机构参加医药分开综合改革，其中涉及322家公立医疗机构，以及60家非公立医疗机构。改革重点内容包括取消药品加成、挂号费、诊疗费、设立医事服务费、实施药品阳光采购、规范医疗服务价格、改善医疗服务、加强成本和费用控制、完善分级诊疗制度、建立财政分类补偿机制、加大医保保障和支付方式改革力度等。杨桦副主任指出，这次改革具有三医联动(医药、医疗、医保)、同城同步、改革和改善同步等特点。下一步，朝阳区将抓好关键少数，即各个机构的主管领导、中层等，应熟知改革的背景、举措和意义，从而顺利促进综合改革的开展。其次，加强对改革的领导和统筹，并做好多方面工作的无缝衔接，以确保4月8日零时各项举措顺利实施。

　　图为北京市朝阳区卫计委主任师伟

　　随后，北京市第一中西医结合医院、八里庄第二社区卫生服务中心、桓兴肿瘤医院也作为医疗机构代表，分别就本单位落实具体情况进行了汇报，并表态将积极推进，保障医改多项举措顺利开展。

　　朝阳区委常委、区人民政府副区长孙其军在动员讲话中指出，全面推开医药分开综合改革，是深化医改的一项重要任务，关系到广大医务人员和人民群众的切身利益。为确保各项改革任务顺利推进，孙其军副区长在会上强调了要坚定改革信心、强化统筹协调、加强风险防范、做好宣传引导、部门联动确保改革落地等五点意见。

　　据了解，从2012年开始，北京市率先在友谊医院、朝阳医院等五所市属医院启动了医药分开改革试点，2014年又在延庆、密云启动了区属医院的医药分开改革试点。改革以来，试点医院药占比明显下降，患者药费负担进一步减轻，患者满意度持续提升，取得了良好的效果。孙其军副区长表示，在以往的经验基础上，此次医药分开综合改革一定能够取得预期的成效，同时，对于改革实施过程中遇到的问题，应该及时地协调解决，并坚定不移地把医改步步引向深入。

　　朝阳区卫计委主任师伟最后指出，各街乡、各部门、各单位要认真学习领会，迅速行动起来，按照市委市政府、区委区政府部署要求，深入动员，广泛发动，吃透精神，落实要求，确保医药分开综合改革政策落到实处。距离医改正式开始实施时间很紧迫，他还提出，各街乡、各部门应督促有关医疗机构落实好各项改革准备工作，完成风险防控和过渡期的各项任务，确保改革顺利实施。

　　图为北京市朝阳区卫计委副主任杨桦

　　朝阳区卫计委副主任杨桦在会后接受记者采访时表示，取消药品加成、增设医事服务费，是此次医药分开综合改革的重点内容，改革医院将全面取消15%药品加成，实行零差率销售，这将充分让利于老百姓，并控制药品价格。此外，通过增设医事服务费，可补偿医疗机构取消药品加成及挂号费、诊疗费后的运行成本，体现医务工作者的劳动价值。杨桦副主任还强调，医药分开改革能够强化医务人员的服务意识，引导医疗机构以及医务人员提升医疗服务质量和水平，改善患者的就医体验。

　　除了降低药品价格外，此次改革还对于435个医疗服务项目价格进行了有升有降的调整，即上调了护理等体现技术劳务价值项目价格，如诊疗、手术、康复、护理、中医等;降低了大型设备检查项目价格，如CT、核磁检查项目等。该举措将进一步规范诊疗行为，降低药品、耗材等费用，严格控制不合理检查检验费用，引导医疗资源的均衡配置，这将有利于解决以往老百姓集中反映的药量大、药价高、检查多、化验多等问题，最终让百姓受益。

　　据了解，自4月8日起，朝阳区382家医疗机构将全面推行医药分开综合改革。此次改革将一次性解决以药养医这一历史性问题，涉及面广，力度前所未有。在这一改革工作的推进中，朝阳区卫计委表示，将落实属地责任，将医药分开综合改革作为今年的一件大事来抓，确保承担好组织、动员、协调、督导等方面的具体任务，并联合各有关部门，共同形成推进改革的合力。