国务院办公厅日前印发的《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》提出，到2020年，养老服务市场全面放开，养老服务和产品有效供给能力大幅提升，供给结构更加合理，养老服务政策法规体系、行业质量标准体系进一步完善，市场监管机制有效运行，服务质量明显改善，养老服务业成为促进经济社会发展的新动能。

　　《意见》明确了4个方面的主要任务。一是全面放开养老服务市场。降低准入门槛，放宽外资准入，精简行政审批环节，进一步改进政府服务。二是大力提升居家社区养老生活品质。推进居家社区养老服务全覆盖，提升农村养老服务能力和水平。三是全力建设优质养老服务供给体系。推进互联网+养老服务创新，建立医养结合绿色通道，促进老年产品用品升级，发展适老金融服务。四是增强政策保障能力。加强统筹规划，完善土地支持政策，提升养老服务人才素质，完善财政支持和投融资政策。

　　《意见》指出，鼓励各地建设农村幸福院等自助式、互助式养老服务设施，鼓励专业社会工作者、社区工作者加强对农村留守、困难老年人的关爱保护和心理疏导等服务。到2020年，各地护理型床位占当地养老床位总数的比例应不低于30%。通过政府补贴、产业引导和业主众筹等方式，加快推进老旧居住小区和老年人家庭的无障碍改造。

　　《意见》提出，将符合条件的养老机构内设医疗卫生机构纳入城乡基本医疗保险定点范围。鼓励符合条件的执业医师到养老机构、社区老年照料机构内设的医疗卫生机构多点执业。推进养老服务机构、社区老年照料机构与医疗机构对接。切实解决老年人异地就医直接结算问题。探索建立长期护理保险制度。