近年来，身患艾滋病、传染病等涉毒人员违法犯罪日益突出，这些人员凭借身患疾病、暂时无法关押的“免死金牌”，疯狂进行贩毒、盗抢、敲诈等违法犯罪活动，虽多次被公安机关抓获，都因其特殊性无法彻底关押，严重危害了当地治安秩序，影响了群众安全。为消除治安乱源，遏制特殊人群涉毒人员违法犯罪活动的嚣张气焰，在贵州省铜仁市委、市政府的高度重视下，2016年，全国首家民营艾滋病、戒毒康复机构--铜仁阳光康复医院正式挂牌成立，进驻强制戒毒所并配合强制戒毒所收治患有严重传染疾病、自伤自残想逃避打击的涉毒违法特殊病员，承担特殊病员的脱毒治疗、疾病治疗、特殊生活护理、再就业培训等方面的工作任务。成功地开创了通过民营资本投入，结合社会化治理为主，针对关押难特殊人群集中收治的创新模式，对社会治安起到了十分显著的作用。

　　铜仁阳光康复医院虽开业时间不长，但已经收治特殊病患180人次，为铜仁市安全感满意度的提升做出了贡献，据据市公安局数据表明，今年6月至7月，全市两抢一盗案件与去年同期相比下降27.33%。特别是碧江区下降最为明显，达40%。下一步，阳光康复医院将在党委政府的坚强领导下，不断完善各项制度和设施，创新工作做法，不断推进戒毒康复工作再上新台阶。

　　在开业半年后，铜仁阳光康复医院便启动规划部署康复人员回归社会的安置工作，未雨绸缪，为康复人员回归社会积极创造有利条件，近期在阳光康复医院的倡议下，目前由阳光康复医院牵头，铜仁市11个区县共有15家民营企业和165位个人自发组织成立禁毒协会，协会成员单位将为康复人员再就业提供便利，并制定了以下工作重点：

　　1.积极探索全新的“社区化就业+生活+康复模式”。计划采用民营企业投入，新建阳光康复社区，以社会化治理优先形式，以康复社区为单位，把社区化就业、生活、康复的脱毒模式融为一体，让康复人员进入康复社区享受不受歧视的平等生活环境，使其最终实现全面的社会化脱毒，为走向正常生活打下坚实基础。使康复人员就业安置问题与生活圈子问题同步在这个“阳光康复社区”、“阳光小区”得到完成。

　　2.立足本省，辐射全国收治。阳光康复医院正积极与重庆市秀山县、湖南省湘西土家族苗族自治州签订收治协议。在立足全省的同时，力争面向全国收治特殊病人，为全省各地乃至全国解决特殊人群收治难、羁押难的问题。

　　3.积极引导全社会共同关注。推行“职能部门管理，社会共同参与”机制，目前，由阳光康复医院牵头，与铜仁市11个区县共有23家民营企业和165位个人组织成立了铜仁市禁毒协会，禁毒协会成立后将充分发挥社会化优势，开展全民禁毒的社会协同治理，开展广泛的禁毒预防教育与禁毒宣传工作，创造更多的就业安置机会，为康复人员回归社会贡献自己的一份力量。

　　铜仁阳光康复医院基本情况：

　　铜仁阳光康复医院是经卫计委批准设立的二级康复医院，由铜仁市公安局与阳光康复医院共同建设管理，投资一千余万元，购买了高端的数字化X光机(DR)、彩超、胃镜、心电监护仪、生化检验等设备，内设十一个科室，共有医护人员六十余名，其中高级职称、中级职称、主任医师、本科学历医护人员占比35%，目前是全国首家以传染病专科和艾滋病专科为重点特色，为患者提供医疗、预防、康复、戒毒等服务的民营二级康复医院，也是全国首家民营艾滋病康复治疗医院。目前，医院面积达12700平方米，共设300个床位，截止2016年11月29日，共收治180余人次，现在院治病170余人，其中铜仁市各区县送治人员150余人，除此之外，对铜仁市以外的全省其他区县收治病员近20余人，分别是瓮安县、贵定县、惠水县，并将收治来自重庆、湖南等地特殊病员。今年六月，阳光康复医院被铜仁市禁毒办授予“禁毒公益事业特别贡献单位”荣誉称号。