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　　不仅是混乱的挂靠市场，一些招投标代理公司也来趟塑胶跑道工程这趟浑水。广东一施工队负责人邱经理就介绍了代理公司如何替无资质的小施工拿塑胶跑道工程。

　　邱经理说，在广东市场上，有专门的招投标代理公司。一些小施工队如果看上了哪个塑胶跑道施工项目，他可以找三家这样的代理公司共同为其出标，相当于“控标”，最后三家公司不管哪个中标，项目都会回到小施工队手中。代理公司再按照项目大小收取相应提成。

　　但在招标、施工环节相继“沦陷”后，验收环节也多半流于形式。按照严格程序，在塑胶跑道铺设的施工前、中、后都要进行检测和监督。

　　上述长春跑道承包商介绍，很多时候小施工队挂靠在建筑公司，按说建筑公司会派监理到现场，但也只是走过场，因付了挂靠费，结果只能是“合格”。

　　他说，验收是由甲方和监理单位共同完成，即使当地质监部门要检测，也不去现场取样，施工方完全可以送去一块合格的产品。

　　层层把关实现有效监管

　　6月24日，河北沧县前唐庄村的一家再生橡胶加工厂内，堆放着橡胶废料。

　　媒体过度曝光后，校园毒跑道似乎已被定性，恐慌的不止家长，还有前唐庄村的数十家企业。废物利用是否真的就是毒源?原材料能否控制来源?专业资质取消，新的配套政策尚未成型，招投标乱象能否控制?

　　袁义龙表示，这么多环节里，有一个环节把关，都不会是现在这个局面，企业没有底线，招标潜规则，施工方层层转包，第三方没有检测，管理部门也没有监管，就全面失控了。

　　多位专家均表示，只要在招投标、施工过程中实现有效监管，便可实现对整个链条的有效把控。另外，虽然国家专业资质取消，但配套措施必须跟上，行业自律也要发挥作用。

　　南京延明体育事业有限公司主管工程的副总经理吴德功认为，国家取消体育场地设施工程专业承包资质，对于行业发展极为不利，“实际上是把体育设施建设从一个相对专业的领域，混入到建筑市政这样大的统筹的领域，增加了专业把控难度。”

　　对此，吴德功建议，只有在招标的时候就设置门槛，提出科学的标准要求，选中专业、有经验的企业施工，才能有效杜绝“毒跑道”事件的发生。此外，对于一些没有经验的小施工队，“必须制定规则让他们从小做到大，可以从一些小的工程给他们做起，不能一上来就渗透到大项目里。

　　袁义龙则建议，在招标过程中，检测报告都是施工方出具的，都是按照招标方的意愿出报告，完全没有公信力。他建议，检测报告，必须由独立的第三方负责。不仅如此，招标时候也需引入独立的监理机构，监督建筑商。来源：腾讯网