滨州博兴孕妇临产遭拒收 滨州医学院附属医院称该县新农合基金用完

　　网友在阳光连线的发布的消息

　　齐鲁网滨州11月19日讯新型农村合作医疗本是为解决农民看病贵、看病难问题的一项惠民政策。可近日滨州市博兴县的居民反映，滨州医学院附属医院以人社局拨付的新农合基金用完为由拒绝接受该县的病人。事实到底如何，滨州齐鲁网记者进行了调查采访。

　　凌晨妻子临产 滨医附院拒绝收治

　　10月28日凌晨，距离预产期还有一个月的邱女士告诉丈夫金先生自己腹痛的厉害，怕是要早产了。慌忙中金先生打电话向一位当医生的亲友求助，这位亲友告诉他早产出生的婴儿身体一般很虚弱，可能需要送进新生儿重症监护室，滨州市只有滨医附院和滨州人民医院有这种监护室，建议他马上把孕妇送到滨医附院。

　　金先生把妻子送上车，立即赶往了滨医附院。到达急救室，该院的医护人员马上给邱女士安排了检查。检查结果出来后，医护人员告诉金先生，他妻子的羊水已破，很快就要临产，但是滨医附院不能对她进行收治。金先生找到产房的值班医生，询问为什么不能收治妻子，值班医生告诉他，博兴县拨给滨医附院的新农合基金已经用完了，收治后无法对他们的手术费、治疗费进行新农合报销。金先生告诉值班医生自己可以不报销或者少报销，“救人要紧，先把妻子收下”.

　　可值班医生指着值班室墙上的一个告示牌让金先生看，“本院拒不接收博兴县、沾化县的病人”。虽然看见这条告示，但金先生还是一再央求值班医生收治妻子，最后金先生被赶出了值班室。

　　妻子的腹痛越来越厉害，金先生拉着妻子去了滨州市人民医院，人民医院的值班医生告诉他“医院的床位已经满了”，建议他到东营或者淄博的医院或者去民营的妇产医院。此时，金先生看了一下表已是凌晨2点，无奈之下，金先生决定去东营。最终，金先生的妻子安全产下了孩子。

　　金先生这段波折惊险送妻子生产的经历让他产生许多疑问：滨医附院以新农合基金用完作为理由拒绝收治妻子是否合理?如果妻子和孩子在送往其它医院的途中出现意外，滨医附院是否应该担责?

　　为防新农合基金超支 院方对病人“总量控制”

　　究竟是否存在新农合基金用完的情况?11月13日滨州齐鲁网记者来到博兴县人社局，在新农合办公室见到了负责此事的曹主任。曹主任介绍，要说医院为何拒绝收治新农合病号，要从新农合的报销制度说起。现在滨州市包括博兴县参合的农村居民一年缴纳80元，就可以享受最高70%的诊疗费报销。从2013年开始，博兴县的新农合出现超支的情况，原因就是参合农民缴纳的费用过低，而报销比例过高，这种情况博兴和邹平两个经济条件较好的县尤为突出。经济条件越好，居民对医疗的要求越高，不管大病小病都往大型医院跑，大型医院因为检查设备多、治疗环境好，治病的费用也高，相应的需要新农合报销的数额也跟着提高。

　　新农合基金超支，对新农合的整个运作体系是致命的。为了防止基金超支，新农合办公室给定点医院制定了“总量控制”的原则。所谓“总量控制”，并不是控制收治病人的数量，拒绝接收患者。而是在不影响病人检查效果的情况下，尽量减少检查项目;在不影响治疗效果的情况下，尽量使用价格低一点的药品。患者的诊疗费用降低了，新农合需要报销的费用也就相应下降了。

　　对于滨医附院用新农合基金用完为由拒绝接收患者的情况，曹主任说博兴新农合办公室在确定滨医附院作为定点医院后，双方签订了一份《博兴县新农合定点医疗机构服务协议书》。在该协议中，有明文的规定“不得拒收符合住院标准的参合病人”。滨医附院这是一种明显的违背了协议的行为。

　　同时，新农合办公室给滨医附院的新农合基金是按月拨付。以2013年为例，博兴新农合给医院附院的基金配额是2000万，这2000万元的配额是根据去年博兴县农村居民在医院附院的新农合报销总额计算出来的。博兴新农合办公室每月都会给滨医拨付166余万元。既然是按月拨付，根本不存在全年基金用完的情况。

　　曹主任介绍，近来他确实接到过滨医附院拒绝接收博兴县患者的投诉，他也和滨医附院方交涉过，对方答应进行整改。

　　医院科室有“任务” 医生也就不得不这样做

　　既然如此，医院为什么还要拒绝收治病人。曹主任介绍，医院也担心出现新农合基金超支的情况，为此不少医院给下面的科室下达了任务，控制农村居民在医院总的诊疗费用支出额。下面的科室“念歪了经”,不得不用拒绝收治病人的办法完成控制任务。